3月1日《關(guān)于修訂的協(xié)議二》正式實(shí)施,這一協(xié)議在香港具有優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域增加開放措施,擴(kuò)大開放領(lǐng)域、降低進(jìn)入門檻,如金融、建筑等多個(gè)領(lǐng)域有諸多開放舉措。同時(shí)探索制度創(chuàng)新,新增“港資港法”等便利措施并取消一些年期規(guī)定。CEPA自2003年簽署后不斷發(fā)展,已涵蓋多個(gè)重要范疇,為香港帶來龐大經(jīng)濟(jì)效益。香港特區(qū)政府也積極推動《協(xié)議二》的落實(shí),國家也堅(jiān)定支持香港發(fā)展并提供更多機(jī)會等內(nèi)容。
3月1日起,《關(guān)于修訂的協(xié)議二》(以下簡稱《協(xié)議二》)正式落地施行。這一協(xié)議的實(shí)施,猶如一陣春風(fēng),為香港的發(fā)展帶來了全新的契機(jī),推動香港在融入國家發(fā)展大局的道路上加速前行?!秴f(xié)議二》著重在香港那些獨(dú)具優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域大展拳腳,增加了眾多開放措施。在服務(wù)領(lǐng)域方面,香港的金融、建筑及相關(guān)工程、檢測和認(rèn)證、電信、電影、電視、旅游等宛如一顆顆璀璨的明珠,而《協(xié)議二》則像是為這些明珠增添光彩的神奇魔法,進(jìn)一步對內(nèi)地的服務(wù)業(yè)市場開放。它像是一把萬能鑰匙,為香港企業(yè)和專業(yè)人士打開了通往內(nèi)地市場的更優(yōu)惠通道。具體來看,在企業(yè)設(shè)立方面,取消或放寬股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍的限制;針對香港專業(yè)人士提供服務(wù),放寬資質(zhì)要求;對于香港服務(wù)輸出內(nèi)地市場也放寬了限制。并且,大部分的這些開放措施在內(nèi)地普遍適用,還有部分在粵港澳大灣區(qū)珠三角九市先行先試。在這一利好政策下,香港各界都有所受益并積極響應(yīng)。香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波指出,依據(jù)《協(xié)議二》,3月起香港銀行在內(nèi)地分行從事銀行卡業(yè)務(wù)的限制將會取消,這無疑是為其拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)助力加油。香港旅游業(yè)議會主席譚光舜也表示,新措施有望吸引更多外國旅客經(jīng)香港入境,到香港和內(nèi)地旅游,東盟旅客的需求可能更為可觀,業(yè)界也正在積極籌備推廣相關(guān)安排。香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局常任秘書長黃少珠表示,特區(qū)政府將不遺余力地協(xié)助業(yè)界充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠措施,在CEPA的基礎(chǔ)上尋求與內(nèi)地進(jìn)行更緊密的經(jīng)貿(mào)合作。從過往數(shù)據(jù)來看,截至去年底,CEPA下的累計(jì)貨物關(guān)稅優(yōu)惠已經(jīng)成功突破102億元人民幣。去年,內(nèi)地與香港的貨物貿(mào)易總額超過4.8萬億港元,這個(gè)數(shù)字是實(shí)施CEPA之前的三倍多,平均每年保持5.6%的增長速度。內(nèi)地對香港服務(wù)業(yè)作全面或部分開放的部門數(shù)量也增加到153個(gè),在全部160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中占比高達(dá)96%。在制度創(chuàng)新方面,《協(xié)議二》像是一位開拓者。它新增“港資港法”和“港資港仲裁”這兩項(xiàng)對香港投資者極為便利的措施。同時(shí),在大部分服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑾愀鄯?wù)提供者須在香港從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營三年的年期規(guī)定取消。香港特區(qū)政府律政司司長林定國提到,根據(jù)《協(xié)議二》,符合條件的港資企業(yè)能夠選擇香港法律作為合同的適用法,并且可以選擇香港為仲裁地,他也積極鼓勵(lì)企業(yè)界抓住這個(gè)新機(jī)遇。全國政協(xié)常委、香港中華總商會會長蔡冠深指出,《協(xié)議二》涵蓋了諸多重要的制度創(chuàng)新,這不僅為進(jìn)入內(nèi)地市場的港商提供了方便快捷的通道,更是為粵港澳大灣區(qū)的投資者提供了更廣闊的法律服務(wù)選擇,能夠吸引更多外商把香港作為跳板投資粵港澳大灣區(qū),進(jìn)一步鞏固香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”的功能角色。香港律師會會長湯文龍也表示,《協(xié)議二》對于香港法律界來說是一個(gè)天大的好消息,業(yè)界對其表示熱烈歡迎,希望能夠把握這個(gè)良機(jī)來擴(kuò)展業(yè)務(wù),這也有助于增強(qiáng)國際投資者的信心?;仡機(jī)EPA的發(fā)展歷程,內(nèi)地與香港于2003年簽署了CEPA,如今它已經(jīng)發(fā)展成為一份全面且現(xiàn)代化的自由貿(mào)易協(xié)議,猶如一座堅(jiān)固的橋梁,橫跨貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作這四個(gè)重要的范疇。CEPA就像一棵枝繁葉茂的大樹,為香港帶來了極為龐大的經(jīng)濟(jì)效益,香港眾多行業(yè)都在它的蔭庇下受惠,成功地到內(nèi)地拓展業(yè)務(wù)。自CEPA實(shí)施以來,所有在香港生產(chǎn)并且符合CEPA原產(chǎn)地規(guī)則的貨品都能夠享受零關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)入內(nèi)地。在服務(wù)貿(mào)易方面,內(nèi)地與香港基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易自由化。香港特區(qū)行政長官李家超在多個(gè)場合都提及《協(xié)議二》為香港企業(yè)和專業(yè)人士進(jìn)入內(nèi)地市場創(chuàng)造了更為有利的條件。他就像一位領(lǐng)航員,鼓勵(lì)香港乃至全球企業(yè)善用CEPA的全新優(yōu)惠待遇,積極開拓內(nèi)地市場那源源不斷的機(jī)遇,服務(wù)國家在資金和人才方面的“引進(jìn)來”,同時(shí)助力企業(yè)發(fā)展“走出去”。近期,香港特區(qū)政府像是一位積極的推動者,通過多種方式來推動《協(xié)議二》的落地實(shí)施。例如積極地與不同商會、行業(yè)和咨詢組織等進(jìn)行聯(lián)系,不斷加強(qiáng)業(yè)界對開放措施的認(rèn)識。2月19日,特區(qū)政府與國家商務(wù)部聯(lián)合舉辦宣講會,介紹相關(guān)措施的內(nèi)容和落實(shí)安排。這個(gè)宣講會就像一塊強(qiáng)大的磁石,吸引了超過350名香港及外國商會、駐港領(lǐng)事館、主要貿(mào)易組織和專業(yè)界別的代表前來參加。商務(wù)部臺港澳司司長樊世杰在致辭時(shí)表示,國家永遠(yuǎn)是香港發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。中央支持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的決心堅(jiān)如磐石,通過CEPA加強(qiáng)開放合作,支持香港投資者和全球投資者經(jīng)由香港進(jìn)入內(nèi)地。并且支持更多香港企業(yè)參與進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會,為港商開拓內(nèi)地市場提供對接服務(wù),共享發(fā)展機(jī)遇。
《協(xié)議二》的實(shí)施為香港融入國家發(fā)展大局提供了新的動力。從開放領(lǐng)域、制度創(chuàng)新到經(jīng)貿(mào)合作等多方面帶來積極影響,既有助于香港企業(yè)和專業(yè)人士拓展內(nèi)地市場,又推動香港在國家整體發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更重要的作用,同時(shí)國家也持續(xù)給予香港大力支持,未來香港在CEPA框架下有望取得更大發(fā)展。
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